Quy trình khiếu nại trong thực hành việc làm

Trường Đại học Thương mại bảo đảm quy trình để viên chức, người lao động khiếu nại về quyền lợi và tiền lương thông qua hai cơ chế song song, phù hợp với từng loại quan hệ lao động. Cách tiếp cận này bảo đảm các vấn đề liên quan đến quyền lợi trong thực hành việc làm có kênh tiếp nhận và giải quyết phù hợp với địa vị pháp lý của từng nhóm người lao động.

Đối với viên chức, quy trình khiếu nại quyết định hành chính, bao gồm các quyết định liên quan đến lương, nâng bậc và đánh giá xếp loại, được thực hiện theo Luật Khiếu nại năm 2011 và được cụ thể hóa tại Điều 20 Quy định về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của Trường. Quy định của Nhà trường xác lập quy trình gồm sáu bước: thụ lý giải quyết khiếu nại; xác minh nội dung khiếu nại; tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính khi bị khiếu nại; tổ chức đối thoại; ban hành, gửi và công khai quyết định giải quyết khiếu nại; lập và quản lý hồ sơ giải quyết khiếu nại. Việc quy định rõ trình tự và trách nhiệm ở từng bước tạo cơ sở để người lao động thực hiện quyền khiếu nại đối với các quyết định có ảnh hưởng đến quyền lợi của mình.

Đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động, các tranh chấp cụ thể liên quan đến quyền lợi và tiền lương phát sinh từ quan hệ lao động được Nhà trường thực hiện theo cơ chế giải quyết tranh chấp lao động cá nhân của Bộ luật Lao động năm 2019. Theo đó, người lao động có thể yêu cầu giải quyết tranh chấp thông qua Hòa giải viên lao động, tiếp đến Hội đồng trọng tài lao động, hoặc khởi kiện trực tiếp tại Tòa án nhân dân trong những trường hợp pháp luật quy định không bắt buộc phải hòa giải trước, như một số tranh chấp về kỷ luật sa thải, đơn phương chấm dứt hợp đồng hoặc bảo hiểm xã hội. Cơ chế này bảo đảm người lao động theo hợp đồng có con đường pháp lý để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp khi phát sinh bất đồng về việc làm, tiền lương hoặc các quyền lợi liên quan.

Quyền khiếu nại và phản ánh của viên chức, người lao động còn được bảo vệ ở cấp độ nguyên tắc quản trị thông qua Quy chế thực hiện dân chủ của Trường. Quy chế bảo đảm quyền của viên chức, người lao động và người học được biết, tham gia ý kiến, quyết định và giám sát việc thực hiện dân chủ tại Trường. Đồng thời, Hiệu trưởng có trách nhiệm tiếp nhận, tôn trọng và lắng nghe các ý kiến phản ánh, phê bình, bố trí thời gian gặp và trao đổi khi có yêu cầu cụ thể. Đặc biệt, Quy chế nghiêm cấm các hành vi đe dọa, trù dập đối với người đã góp ý, phê bình. Những quy định này tạo thêm lớp bảo vệ cho người thực hiện quyền phản ánh, khiếu nại và góp ý trong môi trường làm việc.

Như vậy, TMU đã thiết lập cơ chế khiếu nại và giải quyết tranh chấp theo hai nhóm quan hệ lao động, đồng thời đặt quyền khiếu nại trong khuôn khổ thực hiện dân chủ và bảo vệ người phản ánh. Đối với viên chức, quy trình sáu bước được quy định cụ thể trong nội bộ Nhà trường; đối với người lao động theo hợp đồng, quyền tiếp cận các cơ chế giải quyết tranh chấp được bảo đảm theo Bộ luật Lao động năm 2019. Việc kết hợp giữa quy trình nội bộ, cơ chế pháp lý bên ngoài và nguyên tắc không đe dọa, trù dập người góp ý tạo cơ sở để người lao động có thể thực hiện quyền khiếu nại và bảo vệ quyền lợi trong thực hành việc làm.